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来源:新华网 羚伊臣晚报

  2016年中央财政本级预算支出超2.7万亿,较2015年执行数增长了7%。其中,民生领域是重点方向,国防与债务利息支出则占据了半壁江山。

  增加幅度排在前列的是金融支出、医疗卫生支出以及社会保障支出。其中,金融支出增长93.7%,重点领域为金融部门行政支出、监管支出较大幅度增长,特别是 “据实结算支出”项较2015年增长464亿至699.51亿元,增长幅度197%。

  医疗卫生支出增速较快,实际预算金额为124.29亿元。其中,医疗保障预算数为50.51亿元,比2015年执行数增加37.81亿元,增长297.7%。

  与医疗保障预算大幅增长相一致,社会保障和就业支出领域2016年安排预算支出886.82亿元。其中,侧重于保障的养老保险等福利性支出增加较多。

  备受关注的国防预算支出相比2015年增长7.6%至9543.54亿元,相比去年10.1%的增幅回落了2.5个百分点。国防预算依然是当前中央财政预算的最重要组成部分。国防预算占中央预算支出的35%。

  政府债务利息支出较2015年大幅上升15.1%,或432.39亿元,至3,299.29亿元。这与当前中国政府较高的债务负担密不可分。中国政府债务占GDP的比重接近40%。

  仅随其后的科技支出领域,虽然支付绝对额不及国防预算和债务利息支出,但是相比2015年该项支出的些微增长(26.12亿元),2016年预算金额相比2015年增长9.1%。这应该是对于当前政府提倡的科技创新战略的最好回应。

  仍然有7个领域出现了预算支出的下滑。其中支出项目金额较大的粮油物资储备支出较上年回落了25.8%。这虽然有“2015年提前预拨部分国家政策性粮油补贴支出”的因素,但依然反映出当前经济下行背景下,政府财政紧张的现实局面。

  值得注意的是,财政预算支出下降的7个领域还包含文化体育传媒、交通以及环保。部分细分领域的预算支出下滑,基于2015年的提前注资或者安排。以环保为代表的领域总体支出大幅下滑,还是略微让市场吃惊。

  鉴于财政相对紧张局面,财政部本次财政预算保持了有保有收的原则。以上述提到的环保为例,2016年在生态环境建设以及再生能源发电领域的支出大幅上调。其中,生态领域保护的支出增长131.8%,而可再生资源的预算则大幅增加了302.8%。

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